EL LUGAR DEL PROCESO DE PAZ EN LAS MOVILIZACIONES Y PROTESTAS SOCIALES

Por Germán Ayala Osorio, comunicador social y politólogo

Dialogar y negociar por fuera de Colombia, pero especialmente, sin abordar las realidades que develan los disturbios en el Catatumbo y las protestas de campesinos y mineros, puede afectar la credibilidad del proceso de paz, pero especialmente, mina la confianza tanto de la sociedad como la de las partes dialogantes, en que es posible que el Estado supere las circunstancias históricas que aún sostienen y explican la naturaleza del conflicto armado interno.

De esta forma, el proceso de paz entra en un lento proceso de deslegitimación, que puede llevar a convertirlo en un ejercicio político inocuo y de claro oportunismo político y electoral del actual Presidente; y por parte de las Farc, en una estrategia para salvaguardar la vida de sus dirigentes, replantear la lucha armada y recuperar la toma de decisiones colegiada bajo la tranquilidad que les ofrece estar juntos fuera del alcance de las balas oficiales.

El Gobierno de Santos, muy seguramente presionado por un sector tropero de las fuerzas militares y por el contexto electoral de 2014, en donde se definirá la reelección presidencial, le ha dado a las legítimas protestas sociales del Catatumbo y a los problemas de orden público suscitados por el enfrentamiento entre manifestantes y policías, un tratamiento prepolítico a todas luces equivocado e inconveniente.

De esta forma, terminará el Gobierno afectando la confianza social en el proceso de paz de La Habana, específicamente en la real decisión y posibilidad de un gobierno y del Estado, en su conjunto, de modificar sustancialmente un contexto social complejo en donde sobresalen la concentración de la riqueza, la debilidad institucional, la inequidad, la exclusión y la extrema pobreza.

El Gobierno de Santos apela a la estigmatización de la protesta, al señalamiento y persecución de los líderes de campesinos y mineros, así como a la represión policial, expresiones claras de su debilidad y la del Estado como orden social y político. Ahora, enfila baterías contra el senador Robledo, a quien califica de liderar y promover las protestas sociales.

Al reducir las marchas y movilizaciones de campesinos a expresiones interesadas de sectores políticos que buscan desestabilizar el país, el Presidente circunscribe los avances en materia de paz y la superación de la guerra interna, a los intereses y a las buenas intenciones de un Gobierno o del Presidente.

Así mismo, exhibe una enorme incapacidad para liderar procesos de modificación profunda del Estado, fruto de una catastrófica realidad política: los presidentes en Colombia agencian los intereses de sus propios gobiernos, pero no pueden o no están en capacidad de liderar y de manejar las estructuras del Estado. Va quedando claro, entonces, que  a Juan Manuel Santos Calderón no le interesa- no puede- liderar cambios sustanciales en las formas como viene operando el Estado. Y lo peor, que está maniatado ante el creciente poder político de los militares que lo presionan para que descalifique a quienes hoy se levantan para exigir condiciones de vida digna para trabajar y vivir.

Por ese camino, el proceso de paz en La Habana se aleja cada vez más de las realidades del país, lo que pone de presente la perspectiva de poder y de representación grupales de las partes que hoy están en la mesa de negociaciones instalada en La Habana, Cuba.

Qué hacer hacia delante

El proceso de paz entre el gobierno de Santos y la cúpula de las Farc no puede continuar al margen de las coyunturas sociales y políticas que se expresan en las protestas de campesinos y mineros. Ello exige una presencia más clara y definitiva de actores de la sociedad civil, lo que debe coadyuvar a que las partes dialogantes discutan y aprueben la consolidación de escenarios reales en donde el posconflicto, como concepto y fin último del proceso de paz, adquiera sentido práctico en una realidad social dada.

Lo acordado hasta el momento entre la cúpula de las Farc y el Gobierno de Santos requiere de ejercicios de viabilidad y aplicación en zonas y territorios vivos, en donde los conflictos sociales, económicos, políticos y culturales afloran de manera natural, haciendo que las soluciones imaginadas y expuestas en extensos documentos, vayan adquiriendo ese necesario carácter de viabilidad con el que se pueda enfrentar con optimismo y realismo las complejas realidades y los problemas que por ejemplo afronta la extensa y geoestratégica zona del Catatumbo. 

Por lo acontecido hasta el momento, será difícil que Santos reconsidere las medidas y los tratamientos adoptados para frenar las movilizaciones y las crecientes manifestaciones de descontento social. Pero debe hacerlo, no sólo para que intente salvar su reelección, sino para acercar el proceso de paz a la realidad colombiana.